Привнесение загрязнений, т.е. осуществление негативного воздействия, является одним из видов природопользования.

Согласно природоохранному законодательству РФ природопользователи в рамках осуществления деятельности, независимо от форм собственности, обязаны иметь Проекты предельно допустимых воздействий (Проекты НООЛР, ПДВ, НДС) и вносить плату за негативное воздействие на окружающую среду.

Проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (ПНООЛР)

Разработка проекта ПНООЛР

Разработка Проекта нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (ПНООЛР) регламентируется Федеральными законами «Об охране окружающей природной среды» (№7-ФЗ от 10.01.2002 г.), «Об отходах производства и потребления» (№89-ФЗ от 24.06.1998 г.), «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (№ 52-ФЗ от 30.03.1999 г.), а также другими нормативно-правовыми актами РФ и ее субъектов.

Разработка проекта НООЛР длится пять лет и подлежит рассмотрению в Территориальном органе Росприроднадзора, по месту фактического осуществления природопользователем своей деятельности. В случае принятия положительного решения об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, Территориальный орган выдает Документ об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.

Неизменность производственного процесса и используемого сырья ежегодно подтверждается техническим отчетом, предоставляемым в Территориальный орган Росприроднадзора в уведомительном порядке (ст. 11 Приказа МПР РФ от 25 февраля 2010 г. № 50). Датой представления техотчета считается отметка Территориального органа Росприроднадзора на заявлении о его принятии.

Разработка проекта ПНООЛР для субъектов малого и среднего предпринимательства не предусмотрена (№89-ФЗ от 24.06.1998 г. п. 3, 4 ст. 18). В соответствии с Приказом МПР РФ от 16.02.2010 г. №30 «Об утверждении порядка представления и контроля отчетности об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов (за исключением статистической отчетности)» указанные субъекты представляют Отчетность об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов.

Отчетность об образовании отходов предоставляется в уведомительном порядке ежегодно до 15 января следующего за отчетным периодом года.

Проект предельно допустимых выбросов (ПДВ)

Разработка ПДВ

Разработка Проекта предельно допустимых выбросов осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона «Об охране атмосферного воздуха» (№ 96-ФЗ от 04.05.1999 г.).

Проект ПДВ подлежит рассмотрению в Территориальном органе Роспотребнадзора и  Росприроднадзора, по месту фактического осуществления природопользователем своей деятельности, с получением к нему:

•   санитарно-эпидемиологического заключения
•   разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух.

Разрешение на выброс, санэпидзаключение и Проект действуют пять лет, если иное не предусмотрено законодательством, а также при неизменности технологических процессов.

Проект нормативов допустимых сбросов (НДС)

Разработка проекта НДС

Разработка Проекта НДС регламентирована Федеральным законом «Об охране окружающей природной среды» (№7-ФЗ от 10.01.2002 г.), Водным Кодексом РФ, требованиями других нормативных актов для хозяйствующих субъектов, осуществляющих сброс сточных вод (хозяйственно-бытовых, промышленных, поверхностно-ливневых) в водный объект.

Расчет НДС производится также и при выпуске сточных вод на водосборную площадь водного объекта (рельеф местности).

Нормативы допустимых сбросов устанавливаются, исходя из условий недопустимости превышения ПДК вредных веществ в водных объектах, с учетом целевого использования водного объекта.

Проект нормативов допустимых сбросов при выпуске сточных вод в водный объект подлежит рассмотрению в Территориальном отделении ЦГМС, Территориальном отделении Роспотребнадзора, Росрыболовстве, МОБВУ, Территориальном отделении Росприроднадзора.

Проект НДС при сбросе сточных вод на рельеф местности рассматривается только в Территориальном отделении Росприроднадзора.

Разрешение на сброс загрязняющих веществ выдается к Проекту сроком на пять лет при неизменности технологических процессов.

Разработка ПДС

Проект предельно допустимых сбросов, требуемый и разрабатываемый прежде, в настоящее время не предусматривается законодательством РФ (термин заменен на Проект нормативов допустимых сбросов).